I GSK 993/23

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny2026-02-18

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Pietrasz, Sędzia NSA Henryk Wach, Sędzia del. NSA Jacek Surmacz (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Minister Finansów może określić kwotę dotacji celowej podlegającej zwrotowi w sytuacji, gdy Wojewoda wydał decyzję w tym samym przedmiocie?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok WSA w Warszawie, zaskarżoną decyzję Ministra Finansów oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Małopolskiego, umarzając jednocześnie postępowanie administracyjne. Rozstrzygnięcie opiera się na wadliwości proceduralnej i merytorycznej obu decyzji administracyjnych, które w istocie dotyczyły tego samego przedmiotu, co naruszało zasady postępowania administracyjnego.
Stan faktyczny
Gmina W. zaskarżyła decyzję Ministra Finansów z dnia 28 lutego 2022 r. określającą kwotę przypadającej do zwrotu dotacji celowej. Wcześniej Wojewoda Małopolski wydał decyzję w tym samym przedmiocie z dnia 27 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 lutego 2023 r. oddalił skargę Gminy W. Gmina W. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżony wyrok WSA w Warszawie w całości, uchylono zaskarżoną decyzję Ministra Finansów oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Małopolskiego, umorzono postępowanie administracyjne i zasądzono zwrot kosztów postępowania sądowego od Ministra Finansów na rzecz Gminy W.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. NSA Jacek Surmacz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2023 r. sygn. akt V SA/Wa 948/22 w sprawie ze skargi Gminy W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 28 lutego 2022 r. nr FG8.4145.13.2022 w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji celowej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 27 sierpnia 2021 r., znak sprawy: WF-III.3241.1.9.2020; 3. umarza postępowanie administracyjne; 4. zasądza od Ministra Finansów i Gospodarki na rzecz Gminy W. 1885 (tysiąc osiemset osiemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło