VII SA/Wa 3122/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Ścieszka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy dotyczy ono kilku spraw, w tym sprawy o ustalenie warunków zabudowy, jest skuteczne i wiąże sąd?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie sąd uznał, że cofnięcie skargi było skuteczne, ponieważ nie stwierdzono przesłanek wskazujących na jego niedopuszczalność.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia na milczące uzgodnienie Starosty P. dotyczące projektu decyzji o warunkach zabudowy. Następnie, reprezentowana przez pełnomocnika, strona cofnęła skargę w czterech połączonych sprawach, wnosząc o zwrot wpisu sądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zgromadzenia [...] w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada 2025 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić Zgromadzeniu [...] w W. wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych w dniu 9 stycznia 2026 r. pod poz. 734 (jako wpis za cztery sprawy od skarg złożonych na postanowienia).
Zgromadzenie [...] w W. (dalej: "strona skarżąca"), reprezentowane przez r. pr. A. H., wniosło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada 2025 r., znak: [...]. We wspomnianym postanowieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. stwierdziło niedopuszczalność wniesionego przez stronę skarżącą zażalenia na tzw. Milczące uzgodnienie Starosty P., uzgadniające pozytywnie projekt decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] października 2025 r., nr [...], znak [...] dotyczącej ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla danej inwestycji.
Przed wyznaczeniem terminu rozpoznania sprawy strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 13 stycznia 2026 r. cofnęła skargę, wskazując na cztery sprawy zarejestrowane w Sądzie pod sygnaturami akt: VII SA/Wa 3121/25, VII SA/Wa 3122/25, VII SA/Wa 3123/25 i VII SA/Wa 3124/25, jednocześnie wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu sądowego do tych spraw w wysokości 400 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Art. 60 p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Cofnięcie skargi jest jednak niedopuszczalne, jeżeli sąd uzna, że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższych względów postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 sentencji postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło