II SA/Wr 2780/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie : Asesor sądowy Grażyna Jeżewska - sprawozdawca po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. F. postanawia: odrzucić skargę H. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo, nazwane odwołaniem (skargą) od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w sprawie wymeldowania skarżącego i jego rodziny z lokalu wojskowego "na podstawie fałszywego najmu czasowego" przez Prezydenta Miasta [...], a następnie przez Wojewodę [...]. Podniósł, że obecny Prezydent Miasta [...] jak też Wojewoda [...] nie rozpatrują w ogóle jego skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd orzeka w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków, wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sąd orzeka także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosuje środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 powołanej ustawy). Oznacza to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania spraw, które nie zostały wymienione w cyt. przepisie. W szczególności nie jest on uprawniony do rozpoznawania skarg, w potocznym znaczeniu tego słowa, na sposób funkcjonowania organów administracji publicznej. Zasada ta znajduje zastosowanie także w rozpoznawanej sprawie. Jak wynika z akt sprawy skarżący w istocie skarży się na pismo Wojewody [...] wydane na podstawie art. 237 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego. Skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi wniesionej w niniejszej sprawie, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołany wyżej ustawy.