II SA/Wa 1224/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku [...] [...] Sp. z o.o. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej postanawia odrzucić wniosek. Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 ). Zgodnie z art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 55 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Z treści tego przepisu wynika, że przy rozpatrywaniu sprawy Sąd bada okoliczności związane z wykonaniem przez organ obowiązku wynikającego z art. 55 § 2 pow. ustawy, a mające wpływ na stan sprawy. W dniu 30 czerwca 2004 r. rada prawny G. G., działający w imieniu [...] [...] Sp. z o.o złożył do Sądu wniosek o wymierzenie Ministrowi Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej grzywny w związku z niewykonaniem przez organ obowiązku określonego w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270). Z analizy akt sprawy o sygn. II SA/Wa 176/04 ze skargi wnioskodawcy na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie zgody na wykonywanie zgody przez cudzoziemca wynika, iż odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy została złożona w biurze podawczym Sądu w dniu 22 marca 2004 r. uzupełniona pismem z dnia 31 maja 2004 r. W związku z powyższym, należy stwierdzić , iż Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej wykonał obowiązek określony w art. 54 § 2 powołanej wyżej ustawy, przed złożeniem przez skarżącą spółkę wniosku wymierzenie grzywny. W konsekwencji przestała istnieć ustawowa podstawa do wymierzenia organowi grzywny, natomiast wniosek - jako niedopuszczalny powinien ulec odrzuceniu. I z tych powodów Sąd na podstawie art. 55 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.