I SA/Ka 2563/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ryszard Mikosz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł. (słownie: [...] złotych [...] groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K., działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję. Strona skarżąca, ustosunkowując się do tego faktu, oświadczyła, że nie sprzeciwia się umorzeniu postępowania i wniosła o zasądzenie kosztów postępowania, tj. uiszczonego wpisu oraz kosztów zastępstwa radcowskiego według spisu kosztów załączonego do skargi. Strona uiściła kwotę [...] zł. tytułem wpisu, natomiast wspomniany spis kosztów opiewa na kwotę [...] zł. ([...] zł. wynagrodzenia radcowskiego oraz [...] zł. opłaty skarbowej). Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: W punkcie wyjścia należy odnotować, że zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), w rozpatrywanej sprawie zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej PPSA), gdyż skarga w niej została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2004 r. W świetle art. 54 § 3 PPSA, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skorzystanie przez organ z powyższej możliwości samokontroli powoduje sytuację, do osiągnięcia której zmierza skarga, czyli eliminuje zaskarżoną decyzję z obrotu prawnego. Tym samym postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane przez tę skargę, a mające na celu sądową kontrolę zaskarżonego aktu administracyjnego, staje się bezprzedmiotowe. Postępowanie takie zaś, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, należy umorzyć. W związku z powyższym na podstawie przywołanego przepisu orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji. Stosownie do art. 201 § 1 PPSA w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 PPSA, skarżącemu przysługuje od organów zwrot kosztów postępowania. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie i dlatego, na mocy art. 201 § 1 PPSA i przy uwzględnieniu § 14 ust. 2 pkt 1a w związku z § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) orzeczono jak w punkcie drugim sentencji.