II SA/Wr 393/04
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-12-14
Skład orzekający: Zygmunt Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika Komitetu Protestacyjnego, który nie przedstawił statutu partii politycznej, może otrzymać prawidłowy bieg, czy też powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika Komitetu Protestacyjnego, który nie uzupełnił braków formalnych poprzez nadesłanie statutu partii politycznej pomimo dwukrotnego wezwania sądu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak statutu uniemożliwia sądowi ocenę celów, struktury i zasad działania partii, a także ustalenie jej reprezentacji i uprawnień do podpisywania skarg.Stan faktyczny
Pełnomocnik Komitetu Protestacyjnego wsi Nowe J. D. Oddział Wojewódzki A z siedzibą w B. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy B. dotyczącą przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd dwukrotnie wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie statutu partii politycznych, jednak strona nie zastosowała się do wezwań, kwestionując ich zasadność. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Pełnomocnika Komitetu Protestacyjnego wsi Nowe J. D. Oddział Wojewódzki A z siedzibą w B. .I.H. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...]Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi N. J. postanawia: odrzucić skargę.
Pełnomocnik Komitetu Protestacyjnego wsi N.J., D. Oddział Wojewódzki SwW z siedzibą w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...]Nr [...]w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi N. J.
Pismem z dnia [...]wezwano stronę skarżącą do przedstawienia w terminie 7 od daty otrzymania niniejszego wezwania statutu partii politycznych, pod rygorem skutków prawnych. Następnie pismem z dnia [...]wezwano ponownie stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnego (nie jednej strony) statutu partii politycznych "A" w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem skutków prawnych.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pismo, zatytułowane "informacja", w którym stwierdzono, iż wezwanie z dnia [...]jest niezasadne i ma na celu przeciąganie rozpoczęcia postępowania sądowego w tej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Pismem takim jest w szczególności skarga.
Dopiero w oparciu o całość statutu Sąd może zająć stanowisko w przedmiocie celów, struktury i zasad działania partii politycznej, a także ustalić, kto reprezentuje partię na zewnątrz i jest uprawniony do podpisywania m.in. skargi do sądu administracyjnego.
Pomimo dwukrotnego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie statutu partii, strona skarżąca nie uzupełniła jej w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło