II SA/Bd 530/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA: Wiesław Czerwiński (spr.) Sędzia WSA: Wojciech Jarzembski Sędzia WSA: Małgorzata Włodarska Protokolant: Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Teresy K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia umorzyć postępowanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z [...] 2004r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję pierwszej instancji odmawiającą Teresie K. świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego w miesiącu marcu 2004 r. na częściowy zakup artykułów żywnościowych. W podstawie prawnej decyzji wskazano na przepisy art. 2, art. 4 ust. 1, art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 414 ze zm) oraz art. 138§1 p 1 kpa. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że dochód skarżącej jest równy kryteriom dochodowym zawartym w ustawie o pomocy społecznej. Na powyższą decyzję Teresa K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w której wskazała na trudną sytuacje materialną i zdrowotną. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszym postępowaniu przedmiotem postępowania jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2004 r. w sprawie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego uregulowanego przepisami ustawy z dnia i 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64 poz. 414 ze zm.). Z dniem 1 maja 2004 r. wymieniona ustawa utraciła moc. Wchodząca natomiast w tym dniu w życie ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r Nr 64, poz. 593 ze zm.)zawiera w przepisie art. 149 zapis, zgodnie z którym z dniem wejścia w życie omawianej ustawy wygasają decyzje wydane na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej, z wyjątkiem decyzji ściśle określonych ustawą. W rozpoznawanej sprawie oznacza to, że zaskarżona decyzja wygasła z mocy prawa (ex lege), co jest równoznaczne z tym, że od 1 maja 2004r. wyeliminowana ona została z obrotu prawnego. W konsekwencji powoduje to bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego, co na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uzasadnia umorzenie postępowania.