III SA/Lu 350/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę W.K. reprezentowany przez doradcę podatkowego J.C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej nr [...] z dnia [...] marca 2003 r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Dyrektora Urzędu Celnego nr [...] z dnia [...] lipca 1997 r. Zarządzeniem z dnia 5 sierpnia 2004 r. pełnomocnik J.C. został wezwany do złożenia wyjaśnień w sprawie uprawnień do reprezentowania skarżącego przed sądem administracyjnym w sprawach celnych. J.C. pismem z dnia 26 sierpnia 2004 r. podniósł, że postępowanie dotyczy należności celno-podatkowych, a zatem wystarczające jest prawne umocowanie doradcy podatkowego w świetle art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. nr 192 poz. 475 z późn. zm.), które upoważnia go do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec niewykazania przez doradcę podatkowego J.C. uprawnień do reprezentowania skarżącego przed sądem administracyjnym w sprawach celnych, zarządzeniem z dnia 16 września 2004 r. wezwano skarżącego, W.K., do podpisania skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponownie wezwano skarżącego do podpisania skargi zarządzeniem z dnia 13 grudnia 2004 r. na adres znany sądowi z akt sprawy sygn. akt III SA/Lu 453/04. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna zawierać między innymi podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z uwagi na to, że uczestnictwo doradcy podatkowego w charakterze pełnomocnika skarżącego w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne, przedmiotowa skarga z dnia 8 czerwca 2004 r. jest dotknięta brakiem formalnym w postaci braku podpisu strony. W związku z tym zgodnie z art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronę wezwano do usunięcia owego braku formalnego poprzez podpisanie pisma. Wezwanie doręczono prawidłowo. Z uwagi na niemożność doręczenia wezwania w inny przewidziany przepisami prawa sposób, wezwanie, zgodnie z § 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym w związku z odsyłającym do owego rozporządzenia art. 65 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, złożono na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce pocztowej skarżącego, po czym pozostawiono zawiadomienie o możliwości odbioru wezwania w terminie kolejnych siedmiu dni. Stosownie do art. 73 zdanie drugie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego siedmiodniowego okresu. W przedmiotowej sprawie wezwanie powtórnie awizowano w dniu 27 grudnia 2004 r., zatem za dzień doręczenia uważa się dzień 3 stycznia 2005 r. Siedmiodniowy termin od dnia doręczenia wezwania - na podpisanie skargi w niniejszej sprawie - upłynął w dniu 10 stycznia 2004 r. Skarżący w zakreślonym terminie skargi nie podpisał. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów działając na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 w związku z § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.