II SO/Bd 282/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Jerzego A. o stwierdzenie nieważności postanowienia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...] 2004r. nr [...] oraz z dnia [...] 2004r. nr [...] postanawia odrzucić wnioski. Jerzy A. w piśmie z dnia 21.05.2004 r. zawarł skargę w przedmiocie bezczynności dotyczącej niewykonania przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 08.10.2003 r. sygn. akt. II SAB/GD 160/01 oraz wniosek o stwierdzenie nieważności postanowień wydanych przez ten organ w dniu [...] 2004 r. i w dniu [...] 2004 r., oznaczonych numerem [...]. Jednocześnie ustalono, że wymienione wyżej postanowienia są przedmiotem odrębnych postępowań sądowoadministracyjnych toczących się pod sygn. akt II SA/Bd 274/04 i sygn. akt II SO/Bd 281/04, wszczętych wskutek skargi z dnia 05.04.2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Mając na uwadze treść wniosków, należało uznać je za niedopuszczalne . Zgodnie z treścią art. 157 Kpa w związku z art. 126 Kpa właściwym do stwierdzenia nieważności postanowienia w przypadkach wymienionych wart. 156 Kpa jest organ wyższego stopnia. W konkretnej sprawie organem wyższego stopnia wobec Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności jest Minister Polityki Społecznej. Dopiero po wyczerpaniu toku instancji w postępowaniu przed organami administracji stronie przysługuje skarga na orzeczenie w przedmiocie nieważności. Oznacza to, że strona nie może z pominięciem trybu wskazanego w kodeksie postępowania administracyjnego kierować wnioski o stwierdzenie nieważności do sądu administracyjnego. W konsekwencji wniosek taki, jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Niezależnie od powyższego zauważyć trzeba, że identyczne wnioski co do wymienionych postanowień Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zawarte zostały we wcześniejszej skardze z dnia 05.04.2004 r., skutkiem której wszczęte zostało postępowanie sądowoadministracyjne. Nie jest zatem dopuszczalne, aby pomiędzy tymi samymi stronami toczyły się dwa odrębne postępowania tożsame przedmiotowo. Z tych względów wnioski podlegały odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i 4 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270).