IV SA/Wa 659/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. "na czynność Rzecznika Praw Obywatelskich w W. w sprawie [...] w przedmiocie nie dostosowania się – [...] – (Biura [...]) do przepisu Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej art. 208 oraz art. k.p.a. 7-8-9-10-11-12 i 231" postanawia: odrzucić skargę. W dniu 9 listopada 2004 r. Z. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na "czynność Rzecznika Praw Obywatelskich w W. w sprawie [...] w przedmiocie nie dostosowania się – [...] – (Biura [...]) do przepisu Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej art. 208 oraz art. k.p.a. 7-8-9-10-11-12 i 231". Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270/ sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zakres tej kontroli precyzuje przepis § 2 i 3 powołanego przepisu. W ocenie Sądu żądania zawarte w skardze będącej przedmiotem niniejszego postępowania nie podlegają kontroli sądów administracyjnych z uwagi na to, iż nie mieszczą się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądowemu, których numerus clausus zawiera dyspozycja art. 3 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270/. Zgodnie bowiem z treścią regulacji art. 210 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej /Dz. U. Nr 78 z 1997 r., poz. 483/ Rzecznik Praw Obywatelskich jest w swojej działalności niezawisły, niezależny od innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed Sejmem na zasadach określonych w ustawach. Rzecznik corocznie informuje Sejm i Senat o swojej działalności oraz o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela, zaś na wniosek Marszałka Sejmu przedstawia informację lub podejmuje czynności w określonych sprawach – art. 19 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich /t. j. Dz. U. Nr 14 z 2001 r., poz. 147/. Stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, jeżeli jest ona niedopuszczalna z innych przyczyn, niż podane w tym przepisie. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie regulacji art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270/, orzekł jak w sentencji.