III SAB/Wa 64/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Lubiński, , po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.P., W.P., J.F.-M. i M.M., wspólników "R." s.c. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie udzielenia pomocy finansowej w ramach realizacji programu SAPARD postanawia: - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 53 poz. 1270 ze zm. - dalej u.p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Pismem z dnia [...] listopada 2004r. wysłanym na adres wskazany w skardze, Sąd wezwał skarżących: I.P., W.P. i I.F.-M. i M.M. do podpisania skargi wniesionej na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W odpowiedzi udzielonej w dniu [...] grudnia 2004r. strona wyjaśniła, że skarga została podpisana przez I.P., która będąc jednym ze wspólników występuje również jako pełnomocnik pozostałych. Ponieważ do wyjaśnienia nie załączono ani pełnomocnictwa ani umowy spółki cywilnej "R.", Sąd wezwaniami z dnia [...] stycznia 2005r., z dnia [...]lutego 2005r. a następnie z dnia [...] marca 2005r. zobowiązał I.P. do przedstawienia pełnomocnictwa oraz do złożenia odpisu umowy spółki cywilnej "R."s.c. zawartej w dniu [...] października 1991r. Wezwania kierowane na adres wskazany w skardze odbierała I.P., nadsyłając w odpowiedzi kolejne wyjaśnienia w sprawie, ale nie załączając dokumentów o które prosił Sąd. Pismo Sądu z dnia [...] marca 2005r., w którym umieszczono pouczenie o odrzuceniu skargi, jeśli jej braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym 7 - dniowym terminie, doręczono I.P. w dniu [...] kwietnia 2005r. W odpowiedzi z dnia [...] kwietnia 2005r. pełnomocnik wspólników poinformowała, że do pisma załączyła m.in. umowę spółki cywilnej "R.". Po przeanalizowaniu załączonych dokumentów, Sąd stwierdził, że wśród 5 załączników brak przedmiotowej umowy. Pomimo upływu w dniu [...] kwietnia 2005r. terminu wyznaczonego do uzupełnienia braków, I.P. nie przedstawiła pełnomocnictwa ani umowy spółki cywilnej, z której wynikałoby umocowanie do reprezentowania pozostałych wspólników: W.P., J.F.-M., M.M.,. Powyższe oznacza, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, pomimo wezwania do ich uzupełnienia oraz umieszczonego w wezwaniu pouczenia o odrzuceniu skargi. W związku z powyższym i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 §3 u.p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.