II SA/Gd 2097/00

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z., M. B., M. D., A. K., R. P. i Z. T. na decyzję Wojewody z dnia 13 października 1998 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić skarżącym A. K., M. B. i A. Z. po 10 (dziesięć) złotych uiszczonych tytułem wpisu sądowego. . Zaskarżona przez skarżących A. Z., M. B., M. D., A. K., R. P. i Z. T. decyzja Wojewody z dnia 13 października 1998 r. nr [...] jest decyzją organu pierwszej instancji – dotyczy ona przebudowy drogi krajowej (art. 85a ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, Dz. U. nr 89, poz. 414, ze zm.). Zgodnie zarówno z art. 34 ust. 1 obowiązującej w chwili wniesienia skargi ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 ze zm.), jak i art. 52 ust. 1 obowiązującej w chwili orzekania ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego było wyczerpanie służących w postępowaniu administracyjnym środków zaskarżenia. Oznacza to, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść na decyzję organu drugiej instancji. Zatem, skoro skarżący zaskarżyli decyzję organu pierwszej instancji, ich skarg jest niedopuszczalna. Dlatego na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) Sąd skargę skarżących odrzucił. Wobec odrzucenia skargi przed wysłaniem jej odpisu organowi na mocy art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwrócono skarżącym A. K., M. B. i A. Z. uiszczony przez nich wpis sądowy.