II SA/Rz 416/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 14 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].09.2003 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. II SA/Rz 416/05 Uzasadnienie W. B. skierowała w dn.9.05.2005r. pismo, zawierające oznaczenie sygnatury SA/Rz 1836/03, w którym oprócz wątku doprowadzenia do przewlekłości w rozpatrywaniu jej sprawy przez "Sądy" znalazło się także żądanie "wznowienia postępowania w całości". Pismem z dn.17.06.2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wezwał wnioskodawczynię o sprecyzowanie swego wniosku poprzez wskazanie orzeczenia objętego skargą o wznowienie, zarazem udzielając wskazówki odnośnie przesłanek wznowienia postępowania. Wniosek adresowany był do "Naczelnego Sądu Administracyjnego II Wydział". W wezwaniu określono termin 7 dni, celem uzupełnienia podania, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie. Wezwanie doręczono W. B., jak wynika z pisma PPUP "Poczta Polska" Centrum Usług Pocztowych Oddział Rejonowy [...] ze skutkiem prawnym w dn.25.06.2005r.. Termin do uzupełnienia podania o wznowienie upłynął bezskutecznie. Wojewódzki sąd administracyjny zważył, co następuje: Skarga o wznowienie podlega rozpatrzeniu w trybie przepisów ustawy z dn.30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwana dalej Ppsa). W sprawie oznaczonej sygn. SA/Rz 1836/03 przedmiotem skargi W. B. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dn. [...].09.2003r. w przedmiocie zasiłku celowego. WSA w Rzeszowie postanowieniem z dn.8.06.2004r. skargę tę odrzucił postanowieniem. Do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (art.276 Ppsa in principio). Skarga o wznowienie, będąca rodzajem pisma procesowego, winna zawierać ponadto oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia (art.279 Ppsa). Skarżąca nie sprecyzowała przedmiotu skargi o wznowienie, ani nie wskazała przesłanki wznowienia. Z tego względu zasadnym jest, działając na podstawie art.280 § 1 zdanie 1 Ppsa odrzucenie wniesionej skargi. W myśl cyt. przepisu Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek o wznowienie odrzuca. Z kolei art.58 § 1 pkt 3 Ppsa nakazuje Sądowi odrzucenie skargi, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Przepis powyższy ma odpowiednie zastosowanie w sprawie o wznowienie postępowania sądowadministracyjnego. Z tych przyczyn, działając na zasadzie art.280 § 1 i art.58 § 1 pkt 3, w zw. z art.276 i art.279 Ppsa, postanowić należało, jak na wstępie.