II OZ 866/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ł. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 grudnia 2004r. sygn. akt II SA/Kr 120/01 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia skargi na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 19 września 2000r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: - oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2004r., sygn. akt II SA/Kr 120/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił Ł. S. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych wydaną w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącą w dniu 26 września 2000r., natomiast skargę nadała w placówce pocztowej w dniu 10 stycznia 2001r. We wniosku o przywrócenie terminu skarżąca przyznała, że opóźnienie terminu nastąpiło z powodu zdenerwowania się negatywną decyzją, przez co nie doczytała jej do końca i nie zapoznała się z pouczeniem o możliwości złożenia skargi do sądu administracyjnego. Sąd I instancji stwierdził, że skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W zażaleniu na to postanowienie Ł. S. podniosła kwestie dotyczące przedmiotu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Należy wyjaśnić, że stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd postanowi na wniosek strony przywrócenie terminu, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności procesowej bez swojej winy. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie do uchybienia terminu doszło wskutek niedochowania należytej staranności przy wnoszeniu skargi do sądu. Kilkumiesięczna, nieuzasadniona zwłoka w złożeniu skargi, nosi niewątpliwie cechy niedbalstwa, co uniemożliwia uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu. Skoro zatem doszło to uchybienia terminu z przyczyn zawinionych przez stronę (nienależyta staranność w dokonywaniu czynności procesowych), to odmowa przywrócenia terminu odpowiada prawu. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.