IV SA/Wa 2304/05

PostanowienieWSA w Warszawie2006-08-08

Skład orzekający: Wanda Zielińska-Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Stowarzyszenie działające jako organizacja pożytku publicznego może być zwolnione z opłat sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym na podstawie przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, pomimo braku takiego zwolnienia w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę Stowarzyszenia z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, uznając, że zwolnienie od kosztów sądowych dla organizacji pożytku publicznego, przewidziane w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, nie ma zastosowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wprowadzają takiego zwolnienia. Wobec braku podstaw do zwolnienia, Stowarzyszenie zostało wezwane do uiszczenia wpisu, a jego nieuiszczenie skutkowało odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie "Z.", działające jako organizacja pożytku publicznego, wniosło skargę na postanowienie Ministra Środowiska dotyczące uzgodnienia warunków zabudowy. Stowarzyszenie wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Po oddaleniu zażalenia na postanowienie o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania oraz oddaleniu zażalenia na zarządzenie o obowiązku uiszczenia wpisu, Stowarzyszenie zostało wezwane do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec nieuiszczenia wpisu w terminie, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "Z". na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie "Z". wniosło skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W skardze tej Stowarzyszenie powołując się na art. 24 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zm.), wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 grudnia 2005 r. pozostawił wniosek Stowarzyszenia o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie z dnia 16 grudnia 2005 r. pozostawiające wniosek skarżącego o przyznanie praw pomocy bez rozpoznania, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lutego 2006 r. zostało oddalone. Pismem z dnia 2 marca 2006 r. wezwano Stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie czterech odpisów skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniesionej skargi pod rygorem jej odrzucenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Stowarzyszenie "Z." wniosło zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 grudnia 2005 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2006 r. zostało oddalone. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje organizacjom pożytku publicznego tylko wówczas, gdy przepisy odrębne dotyczące postępowań, w których opłaty sądowe są pobierane, takie zwolnienie przewidują, a do przepisów regulujących postępowanie przed sądami administracyjnymi nie zostało wprowadzone unormowanie zwalniające takie organizacje od opłat sądowych. Wobec powyższego Stowarzyszenie "Z." zostało wezwane do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 grudnia 2005 r., w sprawie wpisu od skargi - w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu 12 lipca 2006 r. Termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 19 lipca 2006 r. We wskazanym terminie wpis nie został uiszczony. Dlatego też, wobec nieuiszczenia wpisu mimo wezwania Sądu, skargę odrzucono na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło