III SAB/Łd 5/06

Dnia 16 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddziału w Ł. z siedzibą w Z. w przedmiocie niewydania orzeczenia potwierdzającego zerwanie układu ratalnego postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo. W dniu 28 grudnia 2006 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga S. K. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Łodzi z siedzibą w Zduńskiej Woli. Skarżąca zarzuciła Zakładowi niewydanie orzeczenia, które potwierdziłoby zerwanie układu ratalnego. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z siedzibą w Z. wniósł o odrzucenie skargi, a w razie nieuwzględnienia wniosku o odrzucenie o oddalenie skargi. Podniósł, iż w związku z tym, że S. K. jako płatnik składek, zaprzestała spłatę wynikającą z układu ratalnego, należność podlegała przymusowemu dochodzeniu, a ZUS nie był obowiązany do odrębnego pisemnego potwierdzenia tego faktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) — p.p.s.a. — ustawa ta normuje postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jej przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy sądowoadministracyjne). Do rozpoznania spraw sądowoadminstracyjnych powołane są sądy administracyjne tj. Naczelny Sąd Administracyjny oraz wojewódzkie sądy administracyjne. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona (art. 13 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie strona skarży się na brak działania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z siedzibą w Z. Zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. nr 137, poz. 887) Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Siedzibą Zakładu jest miasto stołeczne Warszawa. Właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi jest zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 59 § 1 p.p.s.a). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.