II SAB/Wa 41/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. L. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie M. L. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Ministra Obrony Narodowej w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia 4 stycznia 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] października 2005 r. utrzymującą w mocy decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych nr [...] z dnia [...] maja 2005 r. dotyczącej zwolnienia M. L. z zajmowanego stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko służbowe. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 z późn. zm.) skarga do właściwego sądu administracyjnego nie może być wniesiona na decyzje w sprawach: 1. wyznaczenia, przeniesienia i zwolnienia ze stanowiska służbowego oraz przeniesienia do rezerwy kadrowej lub do dyspozycji, 2. mianowania na stopień wojskowy, 3. przeniesienia do innego korpusu osobowego lub do innej grupy osobowej, 4. delegowania do wykonywania zadań służbowych poza jednostką wojskową. Z brzmienia tego przepisu wynika, że ustawodawca wyraźnie wyłączył dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w sprawach m. in. zwolnienia lub przeniesienia na inne stanowisko służbowe. Stąd też należy stwierdzić, że skarga M. L. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w zakresie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej zwolnienia z zajmowanego stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko służbowe, jako niedopuszczalna, wina ulec odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.