IV SA/Wa 876/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-06-08
Skład orzekający: Małgorzata Małaszewska-Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono wpisu sądowego ani nie złożono wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w terminie, powinna zostać odrzucona, pomimo późniejszego złożenia wniosku o prawo pomocy?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono wpisu sądowego ani nie złożono wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w terminie do wniesienia skargi, powinna zostać odrzucona. Obowiązek należytego opłacenia skargi spoczywa na profesjonalnym pełnomocniku, a złożenie wniosku o prawo pomocy po upływie terminu do opłacenia skargi nie jest skuteczne.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżących wniósł skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Sąd wezwał pełnomocnika do wykazania uiszczenia wpisu stałego. Pełnomocnik oświadczył, że wpisu nie uiścił, ponieważ skarżący wnoszą o prawo pomocy, dołączając formularze PPF. Wpis sądowy nie został uiszczony, a wnioski o prawo pomocy złożono po terminie do wniesienia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D., G. D., T. D., B. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2006 r. [...] w przedmiocie przejęcia na własność Skarbu Państwa nieruchomości ziemskiej postanawia: - odrzucić skargę.
Pełnomocnik H. D., G. D., T. D., B. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2006 r. [...] w przedmiocie przejęcia na własność Skarbu Państwa nieruchomości ziemskiej.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 15 maja 2006r. pełnomocnik skarżących został wezwany do wykazania, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik skarżących pismem wniesionym za pośrednictwem poczty w dniu 26 maja 2006r. oświadczył, że wpisu sądowego nie uiścił, ponieważ skarżące wnoszą o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, na dowód czego w załączeniu przesyła wypełnione formularze PPF.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 221 poz. 2193 ) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a), skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej ( wpisowi), którą skarżący winny był uiścić przy wniesieniu skargi.
Zgodnie z § 5 cytowanego Rozporządzenia przy uiszczaniu wpisu- zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu- należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych (ust.1). Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust.1, po przekazaniu skargi sądowi (ust.2).
Należy jednak zauważyć, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn.akt SK 11/05 ( Dz. U. Nr 45 poz. 322) orzekł o niezgodności § 5 ust.2 powołanego rozporządzenia z art. 221 ustawy P.p.s.a. oraz art.2 Konstytucji. Stan niekonstytucyjności rozumieć należy jako stan powodujący utratę mocy obowiązującej i eliminację przepisu z systemu prawnego.
Zgodnie z art.190 Konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Omawiany wyrok został opublikowany w Dzienniku Ustaw w dniu 17 marca 2006r.
Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że Sąd w obecnym stanie prawnym nie jest już zobowiązany do wzywania skarżącego, reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, do uiszczenia wpisu sądowego. Obowiązkiem należytego opłacenia wniesionej skargi obarczony jest profesjonalny pełnomocnik ( adwokat bądź radca prawny).
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 kwietnia 2006r., zatem termin do wniesienia skargi, zgodnie z art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a upływał w dniu 4 maja 2006r. W tym dniu upływał również termin do uiszczenia wpisu sądowego, ewentualnie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika natomiast z akt sprawy wpis sądowy nie został uiszczony, natomiast wnioski o prawo pomocy w imieniu skarżących zostały wniesione dopiero w dniu 26 maja 2006r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym).
Ponieważ skarżący, działający przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uiścili wpisu sądowego od skargi w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności oraz w tym terminie nie złożyli wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, Sąd skargę odrzucił.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art.221 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło