I OSK 1748/06

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2006-11-28

Skład orzekający: Jan Paweł Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi sądu administracyjnego w zakresie kosztów postępowania podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny, czy też przez sąd rejonowy?
Ratio decidendi
Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych kosztów odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, po stwierdzeniu prawomocności orzeczenia. Wyrok sądu administracyjny stanowi tytuł egzekucyjny, a klauzulę wykonalności nadaje mu sąd rejonowy właściwy dla dłużnika. W związku z tym, wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi sądu administracyjnego w zakresie kosztów nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
Stan faktyczny
Erwina K. złożyła wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2006 r. w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił ten wniosek. Erwina K. złożyła zażalenie na to postanowienie, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do rozpoznania Sądowi I instancji.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Erwiny K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2006 r., sygn. akt III SA/Gd 288/06 o odrzuceniu wniosku skarżącej o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2006 r. w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania w sprawie ze skargi Erwiny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 22 listopada 2004 r., (...) w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2006 r., III SA/Gd 288/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek Erwiny K. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2006 r. w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania w sprawie ze skargi Erwiny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 22 listopada 2004 r., (...) przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu Sąd podał, iż Erwina K., reprezentowana przez adwokata W. B., złożyła zażalenie na to postanowienie tłumacząc, iż jest rzeczą bezsporną, że tytuły wykonawcze swoim orzeczeniom nadają sądy, które te orzeczenia wydały. Wniosła w nim o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do rozpoznania Sądowi I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ podniesione w nim zarzuty nie mają uzasadnienia w obowiązującym prawie. Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów /w tym kosztów; sądowych/ odbywa się. w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, po stwierdzeniu przez sąd prawomocności orzeczenia w myśl art. 169 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./. Wyrok taki stanowi tytuł egzekucyjny w sądowym postępowaniu egzekucyjnym. W myśl art. 781 par. 2 Kpc tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Po nadaniu klauzuli wykonalności wyrok sądu administracyjnego stanowi tytuł wykonawczy, podlegający /we wskazanej części/ wykonaniu przez komornika sądowego. Dotyczy to również wykonywania orzeczeń NSA części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Pogląd ten jest powszechnie akceptowany w orzecznictwie sądów administracyjnych - por. np. postanowienie WSA w Szczecinie z 25 marca 2004 r., SA/Sz 2291/03 - ONSAiWSA 2005 Nr 6 poz. 123. Na marginesie warto poza tym zauważyć, że zawodowy pełnomocnik strony, powinien wiedzieć, że art. 141 Kpa nie ma zastosowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło