II OZ 1182/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2006 r. sygn. akt II SA/Gd 985/05 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej przez Z. M. decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie wywołane zażaleniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 25 stycznia 2006 r. sygn. akt II SA/Gd 985/05 odmówił Z. M. wstrzymania wykonania zaskarżonej przez A. W. decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Wyrokiem zaś z dnia 30 sierpnia 2006 r. Sąd ten oddalił wniesioną w niniejszej sprawie skargę. W związku z tym, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 września 2008 r. zwrócono się do Z. M. z pytaniem czy cofa zażalenie na powyższe postanowienie o odmowie zastosowania ochrony tymczasowej. W odpowiedzi na przedstawione wezwanie, Z. M., pismem z dnia [...] cofnęła wniesioną w sprawie zażalenie na orzeczenie z dnia 25 stycznia 2006 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie wywołane zażaleniem podlega umorzeniu. Stosownie bowiem do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę – a na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 193 tej ustawy również zażalenie – co wiąże sąd, chyba że jest niedopuszczalne, gdyż zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W niniejszej sprawie Z. M., po wydaniu przez Sąd I instancji wyroku – cofnęła wniesione uprzednio zażalenie na postanowienie odmawiające zastosowania ochrony tymczasowej. Stąd, uznając cofnięcie zażalenia za dopuszczalne, należało orzec o umorzeniu postępowania wywołanego tym właśnie zażaleniem. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak wyżej.