II FZ 167/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Borkowski po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 października 2006 r. sygn. akt I SA/Gd 50/05 odmawiające zawieszenia postępowania sądowego w sprawie ze skargi B. i R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 14 grudnia 2004 r. nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. postanawia odrzucić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem, wydanym na rozprawie, sąd pierwszej instancji oddalił wniosek skarżącego o zawieszenie postępowania oraz odmówił sporządzenia uzasadnienia tego postanowienia. R.J. zaskarżył powyższe postanowienie w całości i zarzucił naruszenie art. 125 § 1 pkt 1, art. 143 § 1, art. 162, art. 163 § 1 i § 3 oraz art. 194 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa). W uzasadnieniu podkreślono, że w przedmiotowej sprawie wystąpiło zagadnienie wstępne, gdzie rozstrzygniecie niniejszej sprawy zależy od wyniku konkretnego postępowania karnego. Ponadto skarżący wskazał, że na postanowienia w przedmiocie zawieszenia postępowania przysługuje zażalenie i w związku z tym WSA powinien był spisać odrębną sentencję postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie, jako niedopuszczalne, należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia taksatywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 tej ustawy. Jeżeli zatem ustawa przewiduje (w określonych sytuacjach), wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego. Należy zauważyć, iż artykuł 194 § 1 pkt 3 przewiduje możliwość wniesienia zażalenia tylko na postanowienia których przedmiotem jest zawieszenie postępowania bądź odmowa podjęcia zawieszonego postępowania. Nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia, którego przedmiotem jest odmowa zawieszenia postępowania. Skarżący nie ma zatem możliwości wniesienia zażalenia na przedmiotowe postanowienie. Odrzucenie zażalenia czyni zbędnym ustosunkowanie się do podniesionych w jego uzasadnieniu kwestii procesowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 w zw. z art. 180 i 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało zażalenie, jako niedopuszczalne, odrzucić.