I SA/Wr 1304/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A D. J., S. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące: od sierpnia do grudnia 2002 r.; od stycznia do grudnia 2003 r.; za styczeń, kwiecień oraz miesiące od czerwca do grudnia 2004 r. oraz miesiące od stycznia do sierpnia i za październik 2005 r. postanawia: odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie A D. J., S. J. w dniu [...] listem poleconym R ([...]) nadanym w placówce pocztowej w S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na podaną w komparycji decyzję. Skarga wpłynęła do Biura Podawczego Sądu w dniu 27 lipca 2006 r. (prezenatata Biura Podawczego WSA). W tym samym dniu Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu za pismem nr I KO/Wr 66/06 przesłał skargę listem poleconym R ([...]) nadanym w Urzędzie Pocztowym B Dyrektorowi Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. Przesyłka wpłynęła do organu w dniu 31 lipca 2006 r. (prezentata Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W.). W odpowiedzi na skargę organ podatkowy drugiej instancji wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, iż środek zaskarżenia został wniesiony z uchybieniem terminu. Pismem z dnia [...] strona wniosła o rozpoznanie skargi, gdyż nie została pouczona o tym, iż skargę należy wnieść za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisów art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z regulacją art. 85 powyższej ustawy czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z akt sprawy wynika, iż decyzję stanowiącą przedmiot zaskarżenia wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, doręczono stronie skarżącej w dniu 26 czerwca 2006 r. Odbioru powyższej przesyłki dokonała osobiście D. J. W dniu [...] wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] nr [...]. Zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy procesowej, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Do końca zatem 2005 r., skarga wniesiona w terminie bezpośrednio do sądu administracyjnego, była prawnie skuteczna. Sąd, do którego skarga wpłynęła, obowiązany był bowiem do nadania jej dalszego biegu poprzez przesłanie jej odpisu organowi administracji i wezwanie go do nadesłania akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę. Od dnia 1 stycznia 2006 r., w przypadku, gdy strona wniesie skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi liczy się od daty nadania skargi przez Sąd na adres organu, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona. W rozpatrywanej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi przez A D. J., S. J. od decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. rozpoczął bieg w dniu [...] (dzień następujący po dniu doręczenia stronie skarżonej decyzji) i kończył się z upływem dnia 26 lipca 2006 r. Tymczasem skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 27 lipca 2006 r. i tego samego dnia została odesłana przez Sąd zgodnie z właściwością do Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. Powyższe oznacza, że skarżący przekroczyli o jeden dzień ustawowo zakreślony termin do wniesienia skargi. Na marginesie jedynie należy zaznaczyć, że bezzasadny jest zarzut strony skarżącej podniesiony w piśmie z dnia [...], że skargę strona złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, gdyż nie została prawidłowo pouczona o trybie wniesienia skargi. Powyższemu przeczy treść pouczenia zawartego w skarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Sąd skargę odrzucił.