IV SA/Wa 1578/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, asesor WSA Danuta Szydłowska, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi Prezydenta Miasta T. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne gruntów leśnych p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Prezydent Miasta T. w dniu 24 grudnia 2003r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2003r. stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 1998r. w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne, w planie zagospodarowania przestrzennego, gruntów leśnych o pow. 0,48 ha. Z akt sprawy nie wynika, aby od powyższej decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2003r. złożony został w trybie art. 127 § 3 k.p.a. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 16 października 2006r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że do organu naczelnego nie był złożony wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] listopada 2003r. Skarga Prezydenta Miasta T. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2003r. została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w grudniu 2003r. Stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Niewyczerpanie przez stronę - przed wniesieniem skargi sądowej - środka zaskarżenia (wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy - art. 127 § 3 k.p.a.) w postępowaniu administracyjnym, skutkuje niedopuszczalnością skargi. W zakończeniu należy jedynie wskazać, że błędne pouczenie zamieszczone w zaskarżonej decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2003r. może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.