II OZ 151/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 1366/03 o odmowie przyznania W. L. prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...], [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", odmówił W. L. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że sytuacja majątkowa skarżącej nie uzasadnia przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła W. L. wyrażając swoje niezadowolenie z powyższego rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody. Z akt sprawy wynika zaś, że skarżąca we wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonym 24 sierpnia 2007 r., wniosła jedynie o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd I instancji orzekł zatem poza granicami wniosku, ponieważ odmówił skarżącej nie tylko zwolnienia od kosztów sądowych, ale także ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 ppsa.