II SA/Wa 1563/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Asesor WSA - Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - odrzucić skargę - B. N. w dniu [...] czerwca 2006 r. złożyła do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odwołanie od decyzji tego organu z dnia [...] maja 2006 r. nr [...]. Pismo to wraz z aktami sprawy w dniu [...] lipca 2006 r. zostało przesłane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu [...] lipca 2006 r. nadesłane dokumenty został przez Sąd zwrócone organowi z informacją, iż powyżej określone odwołanie nie stanowi skargi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Dokumenty wpłynęły do organu w dniu [...] lipca 2006 r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). W dniu [...] sierpnia 2006 r. B. N. złożyła w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w P. pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nazwane odwołaniem od decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2006 r. nr [...]. Pismo to wraz z aktami sprawy zostało w dniu [...] sierpnia 2006 r. przesłane przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast art. 54 § 1 powołanej ustawy stanowi, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi w terminie stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi. Jak wynika z akt sprawy to już w dniu [...] czerwca 2006 r. skarżącej znana była treść zaskarżonej decyzji, bowiem w tym dniu złożyła od niej odwołanie do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, pomimo iż została prawidłowo pouczona o przysługującym jej środku zaskarżenia w postaci skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, Jak trafnie podniósł organ w piśmie z dnia [...] lipca 2006 r. adresowanym do skarżącej w zakreślonym przez prawo terminie nie skorzystała z przysługującego jej środka zaskarżenia. Skarga została wniesiona do Sądu w dniu [...] sierpnia 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie). W tym dniu organ przesłał skargę wraz z innymi dokumentami do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z przytoczonych wcześniej przepisów i z zestawienia powyższych dat wynika, iż skarga w niniejszej sprawie została złożona z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 przedmiotowej ustawy. Oznacza to, iż w sprawie zaistniała negatywna przesłanka do skutecznego złożenia skargi, a tym samym skarga stała się niedopuszczalna. Zgodnie bowiem, z art. 58 § 1 pkt powyżej określonej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.