II SAB/Kr 69/06

PostanowienieWSA w Krakowie2006-11-15

Skład orzekający: Grażyna Firek, Krystyna Daniel, Andrzej Niecikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeżeli organ wydał rozstrzygnięcie po wniesieniu skargi, ale przed wydaniem wyroku przez sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeżeli organ wydał rozstrzygnięcie po wniesieniu skargi, ale przed wydaniem wyroku przez sąd administracyjny, ponieważ bezczynność ustała. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. Jednakże, jeżeli skarga była uzasadniona w chwili jej wniesienia, skarżącej należy się zwrot kosztów postępowania.
Stan faktyczny
H.G. złożyła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w sprawie usunięcia garażu. Pomimo uznawania zażaleń przez Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego i wyznaczania terminów, organ pozostawał w bezczynności. Po wniesieniu skargi, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję odmawiającą nakazu rozbiórki garażu. Skarżąca złożyła odwołanie od tej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej H.G. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie WSA Krystyna Daniel NSA Andrzej Niecikowski (spr.) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2006 r., na rozprawie ze skargi H.G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. . postanawia I umorzyć postępowanie sądowe; II zasądzić od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej H.G. kwotę 100zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania W piśmie z dnia 6.06.2006r., H.G. złożyła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w K. w sprawie postępowania administracyjnego dotyczącego usunięcia garażu - blaszaka znajdującego się na posesji przy ul. W. w K., (nr [...]). Mimo składanych zażaleń do Wojewódzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w K., który uznawał zażalenia za uzasadnione i wyznaczał Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego kolejne terminy załatwienia sprawy - ten pozostaje dalej w bezczynności. W odpowiedzi na skargę z dnia 18.07.2006 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie i zarzucił, że postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o rozbiórce "garażu blaszaka" położonego na posesji przy ul. W. w K. zostało wszczęte przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Grodzki na wniosek M.H.G. i jest w toku. Na obecnym etapie postępowania materiał dowodowy niezbędny do wydania decyzji administracyjnej został zgromadzony i w sprawie niezwłocznie zostanie przez organ nadzoru budowlanego I instancji wydana decyzja administracyjna. Następnie pismem z dnia 25.07.2006 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przedłożył swoją decyzję z dnia [...].07.2006 r. odmawiającą wydania nakazu rozbiórki budynku gospodarczego "blaszaka" znajdującego się na terenie posesji przy ul. W. w K. a z kolei pismem z dnia 18.08.2006 r., skarżąca przesłała na adres Sądu odwołanie od wyżej opisanej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. W sprawie jest niesporne, że przez wydanie decyzji z dnia [...]07.2006 r. odmawiającej wydania nakazu rozbiórki budynku gospodarczego "blaszaka" znajdującego się na terenie posesji przy ul. W. w K. ustała bezczynność organu. Kwestia 'prawidłowości co dopiero wspomnianej decyzji będzie mogła być badana w stosownym postępowaniu odwoławczym bądź później w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Tak jak to powiedziano wyżej przez wydanie decyzji ustała bezczynność, która istniała w chwili złożenia skargi, nie może więc Sąd zgodnie z treścią art. 159 ustawy z dnia 30.08. 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - (Dz.U.nr.153 poz. 1270 -zwaną dalej w skrócie p.o.p.s.a) zobowiązać organ do wydania stosownego aktu który został już wydany. A więc postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co musi prowadzić do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § l pkt. 3 p.o.p.s.a., ale skoro skarga w chwili jej złożenia była uzasadniona na podstawie art. 201 § l p.o.p.s.a należało zasądzić na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło