II SA/Bk 715/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółka z o.o. w W. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] września 2006r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych p o s t a n a w i a odrzucić skargę U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia. Skarżąca – [...] Spółka z o.o. w W. w dniu [...]10.2006r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w Białymstoku z dnia [...] września 2006r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych Opisaną wyżej skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przesłał według właściwości do Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w . celem nadania jej biegu. Złożenie pisma przez Sąd w urzędzie pocztowym nastąpiło w dniu [...] października 2006r. k.- 17 akt sprawy. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w danej sprawie oraz jak wynika z art. 54 § 1 za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" T. Woś i in., LexisNexis Wyd. 1, W-wa 2005r., str. 248). Kwestionowaną w skardze decyzję doręczono skarżącej w dniu [...] września 2006r. – k. 20 verte akt administracyjnych, a zatem ustawowy 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu [...] października 2006r. Tymczasem w przedmiotowej sprawie skarga została złożona w organie administracyjnym w dniu [...] października 2006r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. W konsekwencji skarga, jako spóźniona, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.