VI SA/Wa 412/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-05-11
Skład orzekający: Sędzia WSA - Pamela Kuraś-Dębecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, podpisana przez pełnomocnika, który nie przedstawił prawidłowego pełnomocnictwa procesowego, a następnie niepodpisana przez samych skarżących, mimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełnią w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu pod skargą, mimo wezwania sądu. Nieprzedstawienie przez pełnomocnika prawidłowego pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania przed sądem administracyjnym oraz brak podpisu skarżących pod skargą stanowią istotne braki formalne, których nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Ministra Środowiska za pośrednictwem pełnomocnika, radcy prawnego. Pełnomocnictwo udzielone pełnomocnikowi nie uprawniało go do reprezentowania skarżących przed sądem administracyjnym. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie prawidłowego pełnomocnictwa procesowego. Następnie, wobec braku takiego pełnomocnictwa, sąd wezwał skarżących do podpisania skargi i uiszczenia wpisu. Wezwania te nie zostały wykonane w całości, gdyż skarga nie została podpisana przez skarżących.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym kwotę 400 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i D. P. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. P. i D. P. kwotę 400 złotych (słownie: czterysta złotych) z tytułu uiszczonego wpisu od skargi
Skarżący –M. P. i D. P. pismem z dnia 16 stycznia 2007 r. działając przez swojego pełnomocnika złożyli, za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r., Nr [...]. Do skargi tej załączone zostały dwa pełnomocnictwa udzielone przez skarżących dla radcy prawnego. Z. G., który podpisał się pod nią. Z pełnomocnictw tych wynikało, że radca prawny został upoważniony do "zastępowania skarżących przeciwko Ministrowi Środowiska o uchylenie decyzji nr [...] z dnia [...] stycznia 2007 r.".
Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi prawidłowo brzmiącego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
W odpowiedzi pełnomocnik skarżących, w zakreślonym terminie złożył dwa pełnomocnictwa, z których wynikało, że został on upoważniony przez M. P. i D. P. do "występowania w postępowaniu administracyjnym w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...].
Wobec tego, że pełnomocnik nie przedstawił dokumentu, z którego wynikało by dla niego upoważnienie do reprezentowania skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym, tutejszy Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: podpisanie skargi i solidarne uiszczenie należnego wpisu stałego od skargi.
Ww. wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 13 kwietnia 2007 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru podpisane przez T. I. – pełnomocnika uprawnionego do odbioru przesyłek, znajdują się w aktach sprawy karty 35-38). Zatem siedmiodniowy termin do podpisania skargi i uiszczenia od niej należnego wpisu zakończył bieg 20 kwietnia 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), cytowanej dalej jako p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanym przypadku skarżący zostali wezwani w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do solidarnego uiszczenia wpisu od skargi oraz do podpisania skargi.
Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie, którego ostatnim dniem był 20 kwietnia 2007 r. skarżący uiścili jedynie dwukrotnie wpis od skargi – w sumie 400 złotych, nie uzupełniając przy tym drugiego z braków formalnych, mianowicie podpisów pod skargą.
Zdaniem Sądu nie podpisanie skargi przez skarżących w sytuacji, gdy została ona podpisane przez nieuprawniony podmiot stanowi niewątpliwie istotny brak formalny skargi, którego nieusunięcie w wyznaczonym terminie uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Zatem skarga w rozpoznawanym przypadku podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3., Sąd orzekł jak na wstępie.
O zwrocie skarżacym uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło