II FZ 586/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 44/17 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 30 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r. postanawia oddalić zażalenie. M. K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zażalenie na postanowienie tego sądu z 25 czerwca 2018 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie z 28 marca 2018 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia. Z uwagi na brak odnotowania wpływu środków pieniężnych tytułem wpisu sądowego od zażalenia, zarządzeniem z 17 lipca 2018 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, I SA/Gd 44/17, wezwał skarżącego do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Podstawę zarządzenia stanowił art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r."). Pismem z 31 lipca 2018 r. (data stempla pocztowego - k. 159 akt sądowych) skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis od zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego jest wpisem stałym i bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone zarządzenie w pełni odpowiada zatem przepisom obowiązującego prawa. Skoro bowiem skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 25 czerwca 2018 r., zasadnie wezwano go do uiszczenia wpisu w wysokości wskazanej w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.