IV SO/Wa 58/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-06-06

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną, podpisana podpisem elektronicznym, spełnia wymóg własnoręcznego podpisu strony zgodnie z art. 46 § 1 PPSA, a jeśli nie, czy jej nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci własnoręcznego podpisu, mimo wezwania. Podpis elektroniczny nie jest równoznaczny z własnoręcznym podpisem wymaganym przez art. 46 § 1 PPSA, a nieuzupełnienie braków w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca P. W. wniosła skargę na bezczynność Ministerstwa Spraw Zagranicznych w przedmiocie wniosku o polskojęzyczną wersję portalu internetowego. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną i podpisana podpisem elektronicznym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza, jednak skarżący nie uzupełnił braków, wskazując na stosowanie podpisu elektronicznego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na bezczynność Ministerstwa Spraw Zagranicznych w przedmiocie wniosku o polskojęzyczną wersję portalu internetowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 29 listopada 2006r. P. W. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Ministerstwa Spraw Zagranicznych Departamentu Systemu Informacji w przedmiocie wniosku o polskojęzyczną wersję portalu internetowego zaczynającego się od adresu: www. icj - cij.org. Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu. Pismem z dnia 10 maja 2007r. wezwano P. W. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu doręczono stronie skarżącej w dniu 16 maja 2007r., należy więc uznać, iż termin do usunięcia braków formalnych skargi w niniejszej sprawie upłynął z dniem 23 maja 2007r. Mimo upływu ustawowego terminu strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci jej podpisania lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi. Natomiast pismem z dnia 16 maja 2007r. P. W. poinformował Sąd, iż wszystkie pisma podpisywane są przez niego podpisem elektronicznym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 powołanej ustawy - ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika że w wypadkach stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi, a ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły oraz nie wprowadził żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego niż odrzucenie skargi środka . Wezwaniem Sądu z dnia 10 maja 2007r. skarżący P. W. wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. A zatem koniecznym warunkiem pisma strony jest umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a. Odtworzony mechanicznie na piśmie wzór podpisu nie czyni zadość wymogowi przewidzianemu w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Skarżący P. W. zobowiązany został do uzupełnienia powyższych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu wskazanego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione Z uwagi na to, iż w niniejszej sprawie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w 7 - dniowym terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło