II SA/Łd 584/07

Dnia 4 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na pismo Prezydenta Miasta R. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie odszkodowania p o s t a n a w i a: -odrzucić skargę. W dniu 22 maja 2007 roku K. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na pismo Prezydenta Miasta R. z dnia [...] w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie odszkodowania. Pismem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 maja 2007 roku K. Z. został wezwany do wskazania daty, numeru i przedmiotu decyzji oraz nazwy organu, jeżeli pismo z dnia 22 maja 2007 roku stanowi skargę na decyzję administracyjną lub wskazania przedmiotu sprawy, o rozpoznanie, której zwracał się do organu i która, mimo upływu terminów rozpoznania spraw, nie została rozpatrzona. Termin do wyjaśnienia zakreślono na 7 dni. Pismo powyższe doręczono K. Z. w dniu 6 czerwca 2007 roku. W odpowiedzi na wezwanie K. Z. przesłał kserokopię pisma Prezydenta Miasta R. z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej (art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Z treści skargi K. Z. wynika, że dotyczy ona pisma Prezydenta Miasta R. z dnia [...]. W treści pisma Prezydent Miasta R. wyjaśnił, że organem uprawnionym do orzekania w przedmiocie odszkodowania za grunt zajęty pod pas drogowy jest Starosta [...]. Postępowanie w tym przedmiocie zostało wszczęte, ale jeszcze nie jest zakończone wydaniem decyzji administracyjnej, ewentualne powody niezakończenia postępowania, jak wskazał Prezydent Miasta R., należy wyjaśnić w organie prowadzącym postępowanie, bądź organie wyższego stopnia. Konstatując, z treści skargi K. Z., jak i pisma Prezydenta Miasta R. wynika, że skarga ta nie dotyczy żadnego z aktów wymienionych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sprawa K. Z. nie jest zatem objęta kognicją sądu administracyjnego. W tym stanie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.