II SA/Op 265/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia zakresu oddziaływania na środowisko postanawia: odrzucić skargę. J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], uchylającą w całości decyzję Starosty Strzeleckiego z dnia [...], nr [...] w sprawie nałożenia na T. K., eksploatującego skład opału w O. przy ul. [...] (działka nr [...] z k.m. [...]) negatywnie oddziaływujący na środowisko, obowiązku ograniczenia tego oddziaływania i określenia jego zakresu, i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 maja 2007 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Wezwanie to zawierało pouczenie, iż nieuiszczenie wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane za pismem z dnia 28 maja 2007 r. na adres wskazany w skardze i pod tym adresem doręczone w dniu 1 czerwca 2007r., do rąk E. S. – żony skarżącego, za pisemnym pokwitowaniem, o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W aktach sprawy brak jest dowodu uiszczenia wpisu od skargi i do dnia dzisiejszego wpis ten nie został uiszczony, o czym świadczy zapisek urzędowy z dnia 9 lipca 2007 r. (k. 13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wpis stały w kwocie 200 zł, na podstawie art. 231 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), pobiera się w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ochrony środowiska i przyrody. Wniesiona przez J. S. skarga należy do skarg z tego zakresu, stąd skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu w tej właśnie wysokości. W wezwaniu zakreślono termin wraz ze wskazaniem skutków jego niedochowania. Doręczenia zastępczego dokonano w dniu 1 czerwca 2007 r. w trybie art. 72 P.p.s.a., do rąk dorosłego domownika – żony skarżącego, co potwierdziła własnoręcznym podpisem. Zgodnie z ostatnio przywołaną regulacją, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi. Skoro doręczenie było skuteczne, to zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej przez J. S. rozpoczął bieg w dniu 2 czerwca 2007 r. i upłynął z dniem 8 czerwca 2007 r. Wobec tego, że skarżący – pomimo prawidłowego wezwania – nie uiścił wymaganego wpisu, należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do odrzucenia wniesionej, lecz nieopłaconej skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.