I OZ 218/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SAB/Gl 13/07 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. W. na bezczynność Prezydenta Miasta B.-B. w przedmiocie z zakresu prawa o ruchu drogowym postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", postanowieniem z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SAB/Gl 13/07, odmówił A. W. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. W. na bezczynność Prezydenta Miasta B.-B. w przedmiocie z zakresu prawa o ruchu drogowym. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że w niniejszej sprawie skarżący nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminu do złożenia pisemnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nastąpiło bez jego winy, zaś fakt uiszczenia przez skarżącego opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku nie oznacza, zdaniem Sądu I instancji, że skarżący żądał sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący wyrażając swoje niezadowolenie z tego rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 86 § 1 ppsa jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z art. 87 § 2 we wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu temu terminowi. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie nie można zgodzić się ze stanowiskiem Sądu I instancji co do tego, że skarżący uchybił terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Nie ulega wątpliwości, że skarżący w dniu 13 lipca 2007 r., w dzień po ogłoszeniu wyroku, opłacił w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach 100 zł jako "wpis od skargi sygn. akt IV SAB/Gl 13/07" oraz kwotę 100 zł zatytułowaną "opłata od uzasadnienia". Takie działanie strony zawiera w sobie, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, element wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. Wolą strony było bowiem wniesienie żądania o sporządzenie uzasadnienia, zaś wyrazem tej woli opłacenie tego wniosku w kasie Sądu. Późniejsze pisma strony, w tym wniosek o przywrócenie terminu, któremu strona faktycznie nie uchybiła, potwierdzają jedynie wolę żądania przez stronę doręczenia jej wyroku wraz z pisemnym uzasadnieniem. Naczelny Sąd Administracyjny uznał w tej sytuacji, że nie miało miejsca uchybienie terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, a zatem postanowienie o odmowie przywrócenia terminu podlega uchyleniu. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy 185 § 1 w związku z art. 197 ppsa.