I FZ 266/09
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-08-19
Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Stanik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykazał dochody brutto i posiada znaczący majątek, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli twierdzi, że jego dochody netto są niższe, a koszty utrzymania pochłaniają całość dochodów?Ratio decidendi
Zażalenie skarżącego na postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych zostało oddalone. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że sytuacja majątkowa skarżącego, nawet po uwzględnieniu niższych dochodów netto i kosztów utrzymania, nie uzasadnia przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił zebrany materiał dowodowy, a skarżący miał wystarczająco dużo czasu na zabezpieczenie środków na pokrycie wpisu sądowego.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił M. B. zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej, uznając, że jego dochody i majątek nie uzasadniają przyznania prawa pomocy. Skarżący w zażaleniu argumentował, że sąd przyjął dochody brutto, a jego rzeczywiste dochody netto są niższe i w całości pochłaniane przez koszty utrzymania i spłatę kredytów. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Sędzia NSA Krzysztof Stanik po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 5 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Bk 118/06 w przedmiocie oddalenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 17 stycznia 2006 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od czerwca do grudnia 1998 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 05.06.2009 r., sygn. I SA/Bk 118/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił M. B. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej.
W motywach tego rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że skarżący prowadzi wraz z żoną gospodarstwo domowe i razem osiągają dochód w wysokości 7.723,12 zł, a ich miesięczne koszty wynoszą 4.230 zł. Zgodnie z oświadczeniem skarżącego posiada on segment szeregowy o pow. 150 m2 oraz udział (2/3) w mieszkaniu w B. oraz samochód marki Skoda z 2005 r. Zdaniem Sądu wysokość osiąganych przez skarżącego i jego żonę dochodów oraz fakt posiadania znacznego majątku w zestawieniu z wysokością wpisu od skargi kasacyjnej (715 zł) nie uzasadnia przyznania skarżącemu prawa pomocy w rozumieniu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "popsa".
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, argumentując, że Sąd do ustalenia aktualnych dochodów skarżącego i jego rodziny przyjął kwoty brutto (kwoty wynagrodzeń netto są o 1/3 niższe). Skarżący podkreślił również, że utrzymanie gospodarstwa domowego i spłata zaciągniętych kredytów w całości pochłania uzyskiwane dochody.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje:
Zażalenie nie zawiera uzasadnionych podstaw.
Podstawą rozstrzygnięcia w rozpoznawanej sprawię był art. 246 § 1 pkt 2 popsa. Przepis ten stanowi, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący przedstawił swoje możliwości finansowe w sposób wyczerpujący. Sąd pierwszej instancji był więc w posiadaniu wszelkich dokumentów obrazujących jego sytuację materialną. Reasumując, materiał dowodowy został zgromadzony kompleksowo i wyjaśniał wszelkie okoliczności mogące mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia kwestii spornych. Drugą, równie istotną kwestią jest jednak odpowiedź na pytanie czy zebrany materiał dowodowy został należycie oceniony. W tym zakresie również nie sposób zakwestionować zasadność podjętego rozstrzygnięcia. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego sytuacja majątkowa skarżącego nie odpowiada tej, która jest wymagana dla zastosowania art. 246 § 1 pkt 2 popsa. Zestawienie przedstawionych przez skarżącego dochodów (nawet przy uwzględnieniu kwot netto) oraz wysokości wydatków wyraźnie wskazuje, iż uiszczenie kwoty 715 zł jest w zasięgu jego możliwości finansowych.
Warto również wskazać, że od powzięcia przez skarżącego informacji o niekorzystnym dla niego wyroku Sądu (02.09.2008 r.) do dnia otrzymania zarządzenia o wysokości wpisu sądowego (19.11.2008 r.) minęło ponad dwa miesiące. Zatem skarżący miał czas, ażeby zabezpieczyć jakiekolwiek środki na pokrycie wpisu sądowego.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 popsa orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło