II SA/Kr 862/04

Kraków, dnia 29 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J.W. na zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K z dnia w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił skargę J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]., uchylając zaskarżoną decyzję. Jednocześnie Sąd zasądził od organu II instancji na rzecz skarżącego kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony osobiście skarżącemu w dniu [...] września 2007 r. W dniu [...] września 2007 r. skarżący złożył pismo, z którego treści wynika, że stanowi ono zażalenia na postanowienie Sądu zawarte w wyroku z dnia 10 sierpnia 2007 r. dotyczące kosztów postępowania sądowego. Skarżący domaga się mianowicie zasądzenia mu jeszcze kwoty 60 zł, jaką poniósł występując o odpis pełny z Krajowego Rejestru Sądowego jednego z uczestników postępowania. Skarżący został bowiem zobowiązany do wskazania aktualnego adresu uczestnika postępowania pod rygorem zawieszenia postępowania. Wykonując to zarządzenie skarżący przedłożył kserokopię odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stronie przysługuje zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Możliwość zaskarżenia zażaleniem rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania ( art. 194 § 1 pkt 9) lub kosztów sądowych (art. 227 § 1) obejmuje także sytuacje, w których wspomniane rozstrzygnięcie stanowi jeden z punktów wyroku. Nie znaczy to jednak, że przedmiotem zaskarżenia jest wyrok. W tym wypadku mamy do czynienia z postanowieniem zawartym w wyroku. Zażalenie przysługuje tylko na wspomniane postanowienie, jako że warunkiem jego wniesienia jest niewniesienie skargi kasacyjnej. W razie zaskarżenia wyroku kwestie kosztów można podnosić w skardze kasacyjnej (Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz do art. 194, B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, wyd. Zakamycze 2006 wyd.ll). W niniejszej sprawie skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej, jednocześnie z treści jego pisma z dnia [...] września 2007 r. można wywnioskować, że nie jest on zadowolony z rozstrzygnięcia o kosztach. Dlatego też Sąd uznał je za zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania zawarte w wyroku z dnia 10 sierpnia 2007 r. Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się do Sądu w terminie 7 dni od dnia doręczenia stronie postanowienia. W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin należy liczyć od dnia, w którym stronie został doręczony odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, czyli od dnia [...] września 2007 r. Dlatego też zażalenie złożone w dniu [...] września 2007 r. należy uznać za przedwczesne. Dodatkowo należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty związane ze swoim udziałem w sprawie. W razie uwzględnienia skargi przez sąd l instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia swoich praw (art. 200 p.p.s.a.). Do niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego osobiście przez stronę zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe (m.in. opłaty sądowe), koszty przejazdów do sądu strony oraz równowartość zarobku utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie. Suma kosztów przejazdu i utraconego zarobku nie może przekraczać wynagrodzenia jednego adwokata lub radcy prawnego (art. 205 § 1 p.p.s.a.). Poniesione, więc przez skarżącego koszty uzyskania odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego nie stanowią kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia swoich praw, o których zwrot strona może wystąpić. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. skarżący ponosi koszty związane ze swoim udziałem w sprawie. Na marginesie należy zaznaczyć, że skarżący przedłożył do akt kserokopię odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.