II OZ 333/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2009r. sygn. akt II SA/Rz 634/07 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 8 października 2008r. w sprawie ze skargi J. P. na uchwałę Rady Gminy Leżajsk z dnia [...] kwietnia 2007r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2009r. sygn. akt II SA/Rz 634/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie J. P. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 8 października 2008r. Sąd I instancji wskazał, że odpis postanowienia z dnia 8 października 2008r. doręczono skarżącemu w dniu 27 października 2008r. Do postanowienia dołączono stosowne pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia. W dniu 4 listopada 2008r. J. P. zaskarżył wyżej wymienione postanowienie. Sąd stwierdził, że zostało ono wniesione z uchybieniem terminu wskazanego w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wobec tego podlegało odrzuceniu. Zażalenie na postanowienie z dnia 28 stycznia 2009r. wniósł J. P., żądając jego uchylenia. Skarżący podniósł, że wniesienie zażalenia w dniu 4 listopada 2008r. było spowodowane przypadającym w okresie poprzedzającym tę datę Świętem Zmarłych i brakiem możliwości znalezienia pomocy w napisaniu zażalenia. Poza tym wnoszący zażalenie wskazał na to, iż jest osobą niepełnosprawną i ma kłopoty z pamięcią. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jak wynika z akt sprawy odpis postanowienia z dnia 8 października 2008r. został doręczony J. P. z dniu 27 października 2008r. (k. 154), zatem termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 3 listopada 2008r. Zażalenie zaś zostało wniesione przez skarżącego 4 listopada 2008r. (k. 161), czyli z uchybieniem terminu. Wobec tego Sąd I instancji zgodnie z prawem odrzucił zażalenie. Zażalenie nie podnosi żadnych konkretnych zarzutów kwestionujących zasadność i zgodność z prawem zaskarżonego postanowienia. Argumenty tam podniesione mogłyby natomiast stanowić uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Stosowny wniosek został zresztą złożony i będzie podlegał rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.