I SAB/Wa 121/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-11-05

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 PPSA. Zgodnie z przepisami PPSA, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Skarga skarżącego, dotycząca rozpoznania zażalenia uregulowanego w Kodeksie postępowania administracyjnego, nie spełnia tych kryteriów, dlatego została odrzucona jako niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Skarżący W. W. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie rozpoznania zażalenia z dnia 19 kwietnia 2007 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Skarżący zarzucił organowi bezczynność, przewlekłość i biurokratyczne załatwianie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie rozpoznania zażalenia postanawia: odrzucić skargę. W. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 28 maja 2007 r., na podstawie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego, zarzucając Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. bezczynność, przewlekłość i biurokratyczne załatwianie sprawy dotyczącej rozpoznania zażalenia z dnia 19 kwietnia 2007 r. na postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Z treści wniesionej do Sądu skargi wynika, że nie dotyczy ona spraw wyszczególnionych w powołanym wyżej przepisie. Skarga, którą wniósł skarżący uregulowana została w Dziale VII Kodeksu postępowania administracyjnego. Rozpoznanie jej więc należy do kognicji właściwych organów administracji publicznej, a nie sądów administracyjnych. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 58 § 1pkt 1 powołanej wyżej ustawy skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło