II SA/Sz 693/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.),, Asesor WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2007 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa X Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w wyniku wznowienia postępowania decyzji w sprawie wymierzenia kary za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia (...( Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 i art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po wznowieniu, na wniosek Przedsiębiorstwa X Spółka z o.o. z siedzibą w S., postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia tejże Spółce kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej ul. (...( bez zezwolenia, zakończonego decyzją ostateczną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...(, orzekło o odmowie uchylenia własnej decyzji ostatecznej z dnia (...(. Przedsiębiorstwo X Spółka z o.o. zwróciło się do Kolegium z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy. Orzeczeniem z dnia (...( Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., utrzymało w mocy własną decyzję z dnia (...(. Na decyzję tą skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. złożyło Przedsiębiorstwo X Spółka z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu zaistniała w niniejszej sprawie okoliczność uzasadniająca zawieszenie postępowania. Sądowi wiadomym jest z urzędu, że postanowieniem z dnia 12 czerwca 2007 r., sygn. akt II OSK 886/06 skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne, czy art. 24 § 1 pkt 5 w zw. z art. 27 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu. W związku z tym, że przy podejmowaniu zaskarżonej decyzji z dnia (...( w trybie art. 127 § 3 k.p.a. brali udział członkowie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., którzy podejmowali poprzedzające je rozstrzygnięcie z dnia (...(, Sąd stwierdził, że niewątpliwie rozpoznanie przedstawionego pytania prawnego może mieć wpływ na wyrok sądu administracyjnego, który ma dokonać kontroli legalności zaskarżonego orzeczenia także pod kątem prawidłowego zastosowania przepisów prawa procesowego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w S., na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.