II OZ 1344/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 20 października 2008r., sygn. akt II SO/Op 100/05 o odrzuceniu zażalenia M. W. w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] stycznia 2004r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 20 października 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił zażalenie M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 maja 2008r. o odrzuceniu zażalenia D. W. i M. W. na pismo Przewodniczącego Wydziału II informujące o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Sąd I instancji wskazał, że w niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 maja 2008r. wnieśli, jak wynika z treści zażalenia, D. W. i M. W.. Wskazane pismo procesowe podpisała wyłącznie D. W.. Wobec tego Sąd wezwał M. W. do usunięcia braku formalnego zażalenia z dnia 12 maja 2008r. przez jego podpisanie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismo wzywające do usunięcia braków zażalenia zostało doręczone M. W. w dniu 23 września 2008r. do rąk jego żony D. W., o czym świadczy adnotacja poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Doręczenie to zostało uznane za skuteczne w trybie art. 72 p.p.s.a., zaś termin do dokonania żądanej czynności upłynął w dniu 30 września 2008r. Pomimo upływu wskazanego terminu, M. W. nie podpisał zażalenia, wobec tego podlegało ono odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 , art. 194 § 3, art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Zażalenie na postanowienie z dnia 20 października 2008r. wnieśli D. i M. W., podnosząc zarzuty co do głównego przedmiotu postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zatem w niniejszym przypadku będzie miał odpowiednie zastosowanie art. 178 p.p.s.a, który nakazuje odrzucić zażalenie jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy pismo o wezwaniu M. W. do uzupełnienia braków formalnych zażalenia odebrała w dniu 23 września 2008r. jego żona D. W. (k. 338 akt). Przesyłka została doręczona skutecznie w myśl art. 72 p.p.s.a. W zakreślonym terminie braki zażalenia nie zostały przez M. W. uzupełnione, wobec tego podlegało ono odrzuceniu. W takim stanie sprawy nie można zarzucić Sądowi I instancji naruszenia prawa w trakcie wydawania zaskarżonego postanowienia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.