I SA/Op 245/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 15 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. .H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia : odrzucić skargę Skargą z dnia 18 czerwca 2007r. Pan K. H. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu 12 postanowień Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] ( o wskazanych numerach) wydanych w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz kolejne 12 postanowień z tej samej daty wydanych w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania ( o wskazanych numerach). Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 lipca 2007r.,wydanym na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.(Dz. U. Nr 153, poz.1270 z zm. ) [ dalej zwanej- ppsa ], zarządzono rozdzielenie powyższej skargi w stosunku do poszczególnych objętych nią postanowień i zarejestrowanie każdej z nich pod indywidualną sygnaturą sądową. W wykonaniu powyższego zarządzenia pod sygnaturą I SA/Op 245/07 zarejestrowana została skarga Pana K. H. wywiedziona na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] nr [...] wydana w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania na decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w O. z dnia [...] określającą za miesiąc styczeń 2004r wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc w wysokości 1.978zł. Kolejnym zarządzeniem z dnia 16 września 2007r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono także stronę szczegółowo o prawie do wniesienia na zarządzenie zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od doręczenia jego odpisu. Pomimo doręczenia powyższego wezwania skarżącemu za zwrotnym poświadczeniem jego odbioru w dniu 3 sierpnia 2007r., nie uiścił on stosownego wpisu sądowego w nieprzekraczalnym ustawowym terminie siedmiu dni. Wprawdzie skarżący w wyznaczonym terminie wpłacił należność z tytułu wpisów sądowych, jednakże wyraźnie wskazał poszczególne sygnatury spraw do których należy go zaliczyć (sprawy o sygn. akt I SA/Op 252/07, I SA/Op 253/0, I SA/Op 254/07). Tym samym uiszczonym wpisem sądowym nie była objęta niniejsza sprawa. Równocześnie w dniu 8 sierpnia 2007r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego datowane na dzień 7 sierpnia 2007r., oznaczone jako zażalenie i kierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym skarżący kwestionował wszczynanie 24 identycznych postępowań sądowych pod odrębnymi sygnaturami od numeru I SA/Op 245/07 do numeru I SA/Op 268/07. W związku z powstałymi wątpliwościami, co do charakteru powyższego pisma procesowego oraz zakresu zgłoszonego w nim żądania, wezwaniem z dnia 11 września 2007r. Sąd zwrócił się do strony o sprecyzowanie jego charakteru poprzez wskazanie, czy stanowi ono środek zaskarżenia w postaci zażalenia, a jeżeli tak to równocześnie wezwano stronę na podstawie art. 194 § 3 ppsa do jego uzupełnienia poprzez wskazanie zaskarżonego rozstrzygnięcia, pod rygorem odrzucenia zażalenia, czy też przedmiotowe pismo strony stanowi wniosek o połączenie wskazywanych w nim spraw zawisłych w postępowaniu sądowym do wspólnego prowadzenia, w oparciu o art. 111 § 1 lub 2 ppsa. W udzielonej przez skarżącego odpowiedzi z dnia 5 października 2007r. poinformował on Sąd, że zawarte w jego piśmie z dnia 7 sierpnia 2007r. żądanie, obejmuje wniosek o połączenie wskazywanych w nich sygnatur spraw sądowych do wspólnego prowadzenia, z argumentacją taką jaka została przedstawiona w uprzednich pismach z dnia : 18.06.2007r., 5.08.2007r. W tym stanie sprawy należy zważyć, iż ponieważ zgłoszony przez skarżącego wniosek o połączenie oddzielnych spraw toczących się przed sądem w celu ich łącznego rozpoznania, która to instytucja jest przewidziana w art.111 p.p.s.a., może dotyczyć wyłącznie takich postępowań, które zawisły już w postępowaniu sądowym, a zatem między innymi został od nich uiszczony w terminie wpis sądowy, w niniejszej sprawie nie jest możliwe ustosunkowanie się do zasadności złożonego żądania. Skoro bowiem, skarżący pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w niniejszej sprawie, nie uregulował go w ustawowym terminie, konsekwencją tego stanu rzeczy, zgodnie z art. 220 § 3 ppsa jest odrzucenie skargi, o czym skarżący był poinformowany w doręczonym mu odpisie zarządzenia z dnia 16 lipca 2007r.o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Zaś złożony wniosek o połączenie spraw do łącznego rozpoznania podlegać będzie ocenie Sądu, jedynie w tych sprawach, w których w związku z uregulowaniem stosownego wpisu od skargi, nastąpiło ich zawiśnięcie w postępowaniu sądowym. Mając na uwadze wyżej przedstawioną argumentację faktyczną i prawną, orzeczono jak wyżej.