II FZ 436/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. L., J. L., J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 sierpnia 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 558/07 w zakresie wpisu od zażalenia wydanego w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 22 sierpnia 2008 r. o sygn. I SA/Gl 558/07 - w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego - wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu w wysokości 100 zł od zażalenia na postanowienie z dnia 28 lipca 2008 r. Powołując jako podstawę prawną art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – D. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej: P.p.s.a.) w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2193 (dalej: rozporządzenie RM) podano, że wpis należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnieśli skarżący, zaskarżając to zarządzenie w całości i wnosząc o jego zmianę i uchylenie. Skarżący wskazali, że wezwanie to jest niezgodne z prawem i stanowi naruszenie "prawne i procesowe". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie w wykonaniu zarządzenia z dnia 1 lipca 2008 r. WSA w Gliwicach wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 7 kwietnia 2008 roku w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia wraz z pouczeniem, że w związku z prawomocnym postanowieniem NSA z dnia 20 czerwca 2008 r. środek zaskarżenia od tegoż zarządzenia nie przysługuje. Mimo stosownego pouczenia skarżący wnieśli zażalenie na zarządzenie z dnia 1 lipca 2008 r. W związku z powyższym WSA w Gliwicach postanowieniem z dnia 28 lipca 2008 r. odrzucił zażalenie skarżących na zarządzenie z dnia 1 lipca 2008 r. w przedmiocie ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 18 kwietnia 2008 r. W związku z powyższym zaskarżonym zarządzeniem z dnia 22 sierpnia 2008 roku skarżący zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu od zażalenia na w.w. postanowienie z dnia 28 lipca 2008 r. na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. W myśl art. 220 § 1 zdanie 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Według § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Kierując się wyżej wymienionymi względami Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 198 P.p.s.a.