I SA/Gd 794/07
PostanowienieWSA w Gdańsku2007-10-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Bogusław Szumacher
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ odwoławczy uwzględnił w całości skargę i uchylił zaskarżone postanowienie, czyniąc tym samym przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy w jego toku przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, na przykład w wyniku uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA). W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe z innych przyczyn w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
R. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczące stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił w całości zarzuty skargi, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego i wniósł o umorzenie postępowania skargowego.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz R. J. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Szumacher po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego postanawia 1. umorzyć postępowanie; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz R. J. kwotę 357,- zł. (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej, utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] zawierające stanowisko wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego z [...] Nr [...] .
Na powyższe postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej R. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, wnosząc o jego uchylenie oraz poprzedzającego je postanowienia organu pierwszej instancji.
W piśmie z dnia 2 sierpnia 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) oraz art. 34, art. 17 § 1 i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) uwzględnił w całości zarzuty skargi i uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...]. wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania skargowego w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495).
Na marginesie jedynie wskazać należy, że zarzuty przeciwko postanowieniu organu odwoławczego z dnia [...] o uwzględnieniu w całości skargi i uchyleniu zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji podnoszone przez pełnomocnika strony skarżącej w piśmie procesowym z dnia 4 września 2007 r. mogą być skutecznie zgłoszone jedynie w postępowaniu zainicjowanym wniesieniem środka zaskarżenia od tego postanowienia, kwestia ta nie wchodzi bowiem w zakres przedmiotowy niniejszej sprawy.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy, umorzył postępowanie.
O kosztach postępowania Sąd orzekł w punkcie drugim postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 209 p.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżącego kwotę 357,- zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, na którą to sumę składa się uiszczony przez skarżącego wpis sądowy w wysokości 100,- zł., opłata od pełnomocnictwa – 17,- zł oraz wynagrodzenie adwokata – 240,- zł ustalone zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r., Nr 163, poz.1348).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło