IV SA/Wa 374/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący; asesor WSA-Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2007r. oddalającego skargę M. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2006r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia - odrzucić wniosek - Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2007r. Sygn. akt IV SA/Wa 374/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2006r. Nr [...] orzekającej o wymeldowaniu skarżącego z miejsca pobytu stałego. W trakcie postępowania przed sądem skarżący reprezentowany był przez profesjonalnego pełnomocnika, ustanowionego z urzędu. Pismem z dnia 24 sierpnia 2007r. skarżący osobiście zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przesłanie mu wyroku wraz z uzasadnieniem oraz wyznaczenie mu pełnomocnika z urzędu. W odpowiedzi na powyższe Sąd poinformował skarżącego, iż uzasadnienie wyroku nie zostało w sprawie sporządzone, bowiem w stosownym terminie nie wpłynął wniosek o sporządzenie uzasadnienia, oraz iż w sprawie skarżącemu został już przydzielony pełnomocnik z urzędu. Przedmiotowe pismo Sądu jak wynika z akt sprawy zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 września 2007r. W dniu 3 października 2007r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie mu terminu do wniesienia środka zaskarżenia od wyroku, określonego przez skarżącego jako "zażalenie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 w zw. z art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt sądowych skarżący reprezentowany był przez profesjonalnego pełnomocnika, ustanowionego z urzędu, który informowany był przez Sąd o przebiegu postępowania sądowego, w tym o terminie rozpoznania sprawy. W przypadku zaś gdy strona jest reprezentowana przez pełnomocnika, to obowiązkiem pełnomocnika jest zadbanie o terminowe i rzetelne wykonanie powierzonej mu przez skarżącą sprawy. Adwokat powinien zatem mieć świadomość wagi terminowego dokonania określonych czynności procesowych, zaniechania pełnomocnika obciążają bowiem stronę. W rozpoznawanej sprawie skarżący, wnosząc wniosek o przywrócenie mu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 2 sierpnia 2007r. wyraża niezadowolenie z usług świadczonych na jego rzecz przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika. Niezależnie jednak od okoliczności podniesionych przez skarżącego w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu, należy wskazać, iż obowiązkiem Sądu dokonującego oceny takiego wniosku, jest w pierwszej kolejności zbadanie, czy wniosek spełnia wymogi formalne i procesowe w tym, czy nie jest spóźniony, albo niedopuszczalny. Jak wynika z akt sprawy wyrok sądu oddalający skargę został wydany w dniu 2 sierpnia 2007r., a zatem od tego dnia biegł skarżącemu siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o uzasadnienie wyroku. We wskazanym terminie wniosek taki nie został jednak wniesiony, a zatem w sprawie nie zostało sporządzone uzasadnienie wyroku, o czym informował Sąd skarżącego w piśmie z dnia 5 września 2007r. Okoliczność nie sporządzenia w sprawie uzasadnienia wyroku ma zaś istotne znaczenie dla możliwości jego zaskarżenia. Warunkiem bowiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku, jest otrzymanie przez stronę jego uzasadnienia. Zgodnie bowiem z art. 177 § 1 p.p.s.a skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna zatem bieg w dacie doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W sytuacji zatem gdy uzasadnienie nie zostało sporządzone, a co za tym idzie także nie mogło być stronie doręczone. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu. W konsekwencji za niedopuszczalny należy uznać wniosek o przywrócenie takiego terminu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był odrzucić na podstawie art. 88 p.p.s.a, jako niedopuszczalny wniosek skarżącego o przywrócenie mu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.