II OZ 637/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 1315/06 odrzucające skargę kasacyjną J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Gl 1315/06 oddalającego skargę J. C. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 1315/06, odrzucił skargę kasacyjną J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 września 2006 r. oddalającego jego skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] w przedmiocie choroby zawodowej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że skoro skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu i nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, należało ją odrzucić. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J. C., reprezentowany przez adwokata, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i nadanie biegu skardze kasacyjnej. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie prawa procesowego, a to art. 177 § 1 ppsa. Zdaniem skarżącego należało uznać, że termin dla pełnomocnika, ustanowionego z urzędu, do złożenia skargi kasacyjnej biegł od dnia 27 lutego 2008 r., a zatem wnosząc skargę kasacyjną 19 marca 2008 r. zachował termin do jej wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 178 ppsa zasadą jest, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Zgodnie z art. 177 § 1 ppsa skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z akt sprawy wynika, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 19 grudnia 2007 r., termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 18 stycznia 2008 r., zaś skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika skarżącego w dniu 19 marca 2008 r. Prawo pomocy, poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, zostało przyznane skarżącemu przez Sąd I instancji w dniu 21 stycznia 2008 r. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wystąpienie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika co do zasady nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, zaś w okolicznościach niniejszej sprawy, przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata z urzędu przez Sąd I instancji już po upływie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nie daje podstaw do uwzględnienia zażalenia skarżącego. Zaskarżone postanowienie jest zatem słuszne i zgodne z prawem. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 ppsa.