II FZ 528/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Antoni Hanusz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia F.W. od zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 sierpnia 2007 r. sygn. akt I SA/Ol 426/07 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi F.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 18 czerwca 2007 r. nr [ ] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie naliczania i pobierania opłaty od wpisu i wyrysu z planu zagospodarowania przestrzennego. postanawia: oddalić zażalenie. II FZ 528/07 UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2007 roku, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie o sygnaturze akt I SA/Ol 426/07, wezwał F.W. do uiszczenia wpisu, w kwocie 100,00 złotych, od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 18 czerwca 2007 roku w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie naliczania i pobierania opłaty od wypisu i wyrysu z planu zagospodarowania przestrzennego. Jako podstawę wyliczenia wysokości wpisu Sąd wskazał § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu na powyższe zarządzenie F.W. nie zgodził się wezwaniem Sądu oraz podniósł, iż jego działalność jako strony postępowania wnoszącej skargę jest społeczna i nie powinna podlegać obowiązkowi uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wniósł tym samym o zmianę zaskarżonego zarządzenia oraz o zwolnienie go w całości od wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których zalicza się także skargę, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust.1 pkt 1 tego rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100,00 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 18 czerwca 2007 roku w sprawie niedopuszczalności zażalenia w sprawie naliczania i pobierania opłaty od wypisu i wyrysu z planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo zatem określił wysokość wpisu od tej skargi w kwocie 100,00 złotych oraz nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty. W myśl bowiem art. 220 § 1 u.p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 230 § 2 u.p.p.s.a., przewodniczący miał obowiązek wezwać wnoszącego pismo aby uiścił należną opłatę w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 230 § 3 u.p.p.s.a.). Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.