I OZ 41/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 listopada 2007 r. sygn. akt IV SA/Po 872/06 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: oddalić zażalenie . Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż w dniu 11 września 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I OSK 52/07 postanowił przedstawić składowi siedmiu Sędziów Naczelnego Sadu Administracyjnego zagadnienie prawne: "Czy w sprawie o zwrot części opłaty za kartę pojazdu pobranej na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.) dopuszczalna jest droga administracyjna, a w konsekwencji skarga do sądu administracyjnego?". Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się w sprawie o sygn. akt I OSK 52/07 i z uwagi na powyższe Sąd postanowił o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zażalenie na to postanowienie wniósł T. G., domagając się jego zmiany. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że w sprawach toczących się w takim samym przedmiocie jak w niniejszym postępowaniu sądy administracyjne wydawały różne postanowienia. Strona podkreśliła, iż domagała się jedynie zwrotu nadpłaconej kwoty za kartę pojazdu. Ponadto skarżący powołał się na orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sygn. akt IV SA/Gl 227/06. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie - jak zauważył to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu - Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt I OSK 52/07 postanowił o przedstawieniu składowi siedmiu Sędziów tego Sądu zagadnienia prawnego w przedmiocie dopuszczalności drogi sądowoadministracyjnej w sprawach w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu. Stwierdzić zatem należy, iż niewątpliwie wynik postępowania toczącego się w sprawie ze skargi T. G. zależy od orzeczenia wydanego przez rozszerzony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego, sygn. akt I OPS 3/07. Dopiero po wydaniu rozstrzygnięcia w tej sprawie możliwe będzie właściwe rozpoznanie skargi T. G. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zawieszenie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie było zasadne, a wydane w tym przedmiocie postanowienie w pełni odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.