II FZ 168/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń D. H.-H., G. H.-H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 22 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Go 1256/06 w zakresie odrzucenia zażaleń w sprawie ze skargi D. H.-H., G. H.-H. oraz J. H.-H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 17 lipca 2006 r., nr I-2/4117-79/06 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. postanawia: oddalić zażalenia II FZ 168/08 UZASADNIENIE Postanowieniem z 22 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Go 1256/06, wydanym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił zażalenia D. H.-H. i G. H.-H. na postanowienie tego Sądu z 5 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Go 1256/06, odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zażalenia na postanowienie, wniesione w przepisanym terminie, miały braki formalne. Zarządzeniem z 11 stycznia 2008 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia tych braków. Wezwania, zawierające pouczenie o odrzuceniu zażaleń w wypadku nieusunięcia braków w terminie 7 dni, zostały doręczone każdemu ze skarżących 17 stycznia 2008 r. Wyznaczony termin upływał zatem 24 stycznia. Odpowiedzi na wezwania nadane zostały (jako przesyłki polecone) na Poczcie 25 stycznia 2008 r., czyli już po upływie wyznaczonego terminu. W zażaleniach na postanowienie D. H.-H. i G. H.-H. wnieśli o jego uchylenie, wskazując, że postanowienie Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim było nieuzasadnione; Sąd założył dowolnie, że zażalenia należało odrzucić. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje: Zażalenia na uwzględnienia nie zasługiwały. Autorzy zażaleń w ogóle nie odnieśli się do treści kwestionowanego postanowienia, w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny zawarł uzasadnienie faktyczne i prawne rozstrzygnięcia. Art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowił, tak jak to prawidłowo wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w postanowieniu, że "Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania...". Art. 178 ustawy zaś stanowił, że "Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym (...) skargę kasacyjną, której braków stron nie uzupełniła w wyznaczonym terminie". Autorzy zażaleń nie kwestionowali, że ich zażalenia na postanowienie Sądu z 5 grudnia 2007 r. zawierały wskazane w wezwaniach braki formalne. Nie kwestionowali także daty doręczenia im wezwań do usunięcia braków formalnych, ani daty nadania odpowiedzi na wezwania w urzędzie pocztowym. Skoro nadanie przesyłek nastąpiło następnego dnia po upływie wyznaczonego, każdemu z autorów zażaleń, 7 dniowego terminu, to Wojewódzki Sąd Administracyjny miał o b o w i ą z e k, wynikający z cytowanego wyżej art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mającego zastosowanie w odniesieniu do zażaleń na podstawie art. 197 § 2 tej ustawy, do odrzucenia zażaleń, co też prawidłowo kwestionowanym postanowieniem uczynił. Nie można zatem było twierdzić, że postanowienie odrzucające zażalenia było nieuzasadnione i dowolne. Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.