II OZ 1278/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia "[...]" na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1148/07 o odrzuceniu zażalenia Stowarzyszenia "[...]" w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 24 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Stowarzyszenia "[...]" na zarządzenie z dnia 28 września 2007 r., którym wezwano Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 czerwca 2007 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że kwestia ustalenia obowiązku uiszczenia wpisu od skargi oraz jego wysokość podlegała badaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 18 września 2007 r., sygn. akt II OZ 765/07 oddalił zażalenie skarżącego Stowarzyszenia na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2007 r. Pismem z dnia 5 listopada 2007 r. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało oddalić, ponieważ zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Oddalenie zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu oznacza, że obowiązki strony wskazane w zarządzeniu należy uznać za określone prawidłowo. W takiej sytuacji zarządzenie przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych, w rozumieniu art. 227 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia, na które zażalenie zostało już oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sadu Administracyjnego. Zatem na zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu zażalenie nie przysługuje. W związku z powyższym Sąd I instancji słusznie odrzucił zażalenie, skoro zaskarżane zarządzenie stanowiło wyłącznie informację o obowiązku uiszczenia wpisu w ustalonej wysokości. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.