II SA/Sz 1126/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Koła Łowieckiego na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] , Nr [...] w przedmiocie zmiany opisu granic obwodów łowieckich o numerach [...] p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie [...] zł Koło Łowieckie A w B. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia [...] , Nr [...] w przedmiocie zmiany opisu granic obwodów łowieckich o numerach [...]. Koło Łowieckie wniosło o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały bądź też o stwierdzenie, że w/w uchwała została wydana z naruszeniem prawa. Koło zarzuciło, ze powyższa uchwała : 1. rażąco narusza prawo tj. art. 23 ust. 1 ustawy Prawo łowieckie poprzez zmniejszenie obwodu łowieckiego nr [...] do poniżej 3.000 ha; 2. rażąco narusza prawo tj. art. 27 ust. 1 ustawy Prawo łowieckie poprzez dokonanie zmiany granic obwodów łowieckich nr [...] pomimo negatywnej opinii Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w S.; 3. rażąco narusza prawo tj. art. 25 pkt 1 ustawy Prawo łowieckie poprzez dokonanie zmiany opisu granic przy nieuwzględnieniu optymalnego zaspokojenia potrzeb w zakresie ochrony, zachowania i rozwoju preferowanych gatunków zwierzyny. Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego, w odpowiedzi na skargę wniósł o odrzucenie skargi z powodu braku wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przez skarżącego lub o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 tej ustawy). W myśl art. 90 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa / Dz. U. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm./, każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu organu samorządu województwa, który wydał przepis, do usunięcia naruszenia - zaskarżyć przepis do sądu administracyjnego. Z akt sprawy wynika, że skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu nie wezwał Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego do usunięcia naruszenia prawa, zatem przed wniesieniem skargi nie wyczerpał przysługującego środka zaskarżenia. Z tej przyczyny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit.a w/w ustawy.