I OZ 329/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Miasta Poznania o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt I OZ 102/09 w sprawie ze skargi Miasta Poznania na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu postanawia: 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego, 2. uchylić z urzędu postanowienie z dnia 24 lutego 2004 r., sygn. akt I OZ 102/09 Postanowieniem z dnia 24.02.2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Miasta Poznań na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7.02.2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1883/07, odmawiające wstrzymania wykonania decyzji Ministra Budownictwa. Skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 24.02.2009 r. wniosło Miasto Poznań, reprezentowane przez radcę prawnego, domagając się uchylenia postanowienia i zasądzenia kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wznowione może być jedynie postępowanie zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przepis ten pozwala więc na wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie co do meritum. Postanowienie z dnia 24.02.2009 r. dotyczy kwestii wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Ministra Budownictwa, a zatem orzeczenie to nie jest kończącym postępowanie w sprawie, a wydane zostało jedynie w kwestii incydentalnej dla głównego przedmiotu zaskarżenia. Tym samym nie można żądać wznowienia postępowania w tym przedmiocie, a skarga złożona w trybie Działu VIII powołanej ustawy podlega odrzuceniu. Jednocześnie zauważyć trzeba, iż art. 165 przywołanej ustawy przewiduje możliwość zmiany lub uchylenia postanowień niekończących postępowania w sprawie. Uchylenie takie lub zmiana może nastąpić także z urzędu. W przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki dla zastosowania tego przepisu, bowiem postanowienie z dnia 24.02.2009 r. wydane zostało błędnie. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 280 § 1 i art. 280 oraz art. 165 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.